Версия для слабовидящих
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «___» ___________ 2026 г. № ______
г. Брянск
О внесении изменений в постановление
Правительства Брянской области от
19 февраля 2016 г. № 101-п «О штабе по
обеспечению безопасности электро-
снабжения на территории Брянской области»
В соответствии с Законом Брянской области от 3 ноября 1997 года № 28-З «О законах Брянской области и иных нормативных правовых актах Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о штабе по обеспечению безопасности электроснабжения на территории Брянской области, утвержденное Постановлением Правительства Брянской области от 19 февраля 2016 года № 101-п (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 26 декабря 2016 года № 716-п, от 18 декабря 2017 года № 665-п, от 17 декабря 2018 года № 644-п, от 16 сентября 2019 года № 427-п, от 16 июня 2020 года № 260-п, от 22 ноября 2021 года № 502-п, от 21 августа 2023 года № 392-п, от 03.02.2025 № 39-п, от 24.11.2025 № 598-п) следующие изменения:
1.1. В раздел 1 «Общие положения» внести следующие изменения:
1.1.1. в пункте 1.1 слова «координационным органом» заменить словами «координационным органом при Правительстве Брянской области»;
1.1.2. в абзаце втором пункта 1.1 слова «по причинам, не зависящим от действий электроэнергетики, в том числе вызванными опасными природными явлениями и иными чрезвычайными ситуациями» заменить словами «по причинам, не зависящим от действий субъектов электроэнергетики, в том числе вызванными опасными природными явлениями и иными чрезвычайными ситуациями»;
1.1.3. пункт 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:
«В работе штаба по решению руководителя штаба (лица, его замещающего) могут принимать участие представители иных органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, осуществляющих свою деятельность на территории Брянской области, а также представители иных организаций»;
1.2. В раздел 2 «Функции штаба» внести следующие изменения:
1.2.1. в абзаце третьем слова «системным оператором» заменить словами «субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике»;
1.2.2. абзац четвертый изложить в редакции:
«принятие мер, направленных на обеспечение (в ходе предотвращения нарушения электроснабжения и (или) ликвидации его последствий) выполнения субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии решений субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, принимаемых в соответствии с Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;»;
1.2.3. абзац шестой дополнить словами «и (или) о ходе ликвидации последствий аварийных ситуаций с нарушением электроснабжения;»;
1.2.4. дополнить раздел 2 «Функции штаба» абзацами следующего содержания:
«сбор и анализ информации в целях прогнозирования развития ситуации при возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения, в том числе в части информации об объеме, номенклатуре и местах размещения аварийного запаса оборудования и материалов, о составе парка специализированной автомобильной техники и резервных источников электроснабжения, об инвестиционной деятельности сетевых организаций в Брянской области, в случае если предоставление таких данных в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, не предусмотрено иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
оценка территориальных сетевых организаций, владеющих на праве собственности или ином законном основании только объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения ниже 110 кВ, на предмет отсутствия технических и (или) организационных возможностей предотвращения нарушения электроснабжения и (или) ликвидации его последствий (далее — территориальные сетевые организации, не готовые к предотвращению нарушения электроснабжения);
принятие решения о привлечении сил и средств системообразующей территориальной сетевой организации для ликвидации последствий аварийных ситуаций с нарушением электроснабжения на объектах электросетевого хозяйства, расположенных на территории Брянской области, которые используются иной территориальной сетевой организацией для оказания услуг по передаче электрической энергии;
участие в соглашениях о порядке использования объектов электросетевого хозяйства, заключенных в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 46.4 Федерального закона «Об электроэнергетике» (далее — соглашения о порядке использования объектов электросетевого хозяйства);
формирование или корректировка перечня территориальных сетевых организаций, с которыми заключены с участием штаба соглашения о порядке использования объектов электросетевого хозяйства, включающего сведения об объектах, в отношении которых заключены соглашения о порядке использования объектов электросетевого хозяйства.».
1.3. В раздел 3 «Порядок функционирования штаба» внести следующие изменения:
1.3.1. дополнить пунктом 3.2.(1) следующего содержания:
«3.2.(1) Для формирования или корректировки указанного перечня территориальных сетевых организаций, с которыми заключены с участием штаба соглашения о порядке использования объектов электросетевого хозяйства, его заседание ежегодно созывается не позднее 4 ноября текущего года и в последующем в течение текущего года по мере необходимости корректировки сведений, содержащихся в указанном перечне.»;
1.3.2. в абзаце втором пункта 3.4 слова «системным оператором» заменить словами «субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике»;
1.3.3. в абзаце третьем пункт 3.4 слова «органам исполнительной власти» заменить словами «федеральным органам исполнительной власти, исполнительным органам Брянской области»;
1.3.4. пункт 3.4 дополнить абзацами следующего содержания:
«принимает решение о привлечении сил и средств системообразующей территориальной сетевой организации для ликвидации последствий аварийных ситуаций с нарушением электроснабжения на объектах электросетевого хозяйства, расположенных на территории Брянской области, которые используются иной территориальной сетевой организацией для оказания услуг по передаче электрической энергии, при одновременном соблюдении следующих условий:
а) между системообразующей территориальной сетевой организацией и территориальной сетевой организацией в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 46.4 Федерального закона «Об электроэнергетике» заключен договор (соглашение) о порядке использования объектов электросетевого хозяйства;
б) у территориальной сетевой организации отсутствуют собственные силы и средства для ликвидации последствий аварийных ситуаций либо их недостаточно, информация о чем представлена на заседании штаба входящим в состав штаба представителем территориальной сетевой организации;
в) на дату привлечения системообразующей территориальной сетевой организации для ликвидации последствий аварийных ситуаций отсутствует необходимость устранения нарушений электроснабжения потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства указанной организации и (или) к объектам, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, на территории Брянской области;
г) формирует или корректирует перечень территориальных сетевых организаций, с которыми заключены с участием штаба соглашения о порядке использования объектов электросетевого хозяйства, включающий сведения об объектах, в отношении которых заключены такие соглашения».
1.4. В раздел 4 «Полномочия штаба» внести следующие изменения:
1.4.1. абзацы седьмой и восьмой пункта 4.1 изложить в редакции:
«согласование решения системного оператора об увеличении суммарной величины аварийных ограничений на территории Брянской области по сравнению с величинами, предусмотренными Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», с целью включения ее в задание соответствующего диспетчерского центра на разработку графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности);
согласование решений системного оператора и сетевых организаций о необходимости внесения изменений в утвержденные графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) в случае и порядке, которые установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»;
4.1.2. дополнить пунктами 4.1.(1) и 4.1.(2) следующего содержания:
«4.1(1) Анализ информации, проводимый в целях прогнозирования развития ситуации при возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения территориальными сетевыми организациями (далее — анализ информации), представляет собой деятельность штаба по сбору, обработке и оценке информации о выполнении такими территориальными сетевыми организациями условий обеспечения безопасности снабжения электрической энергией.
Анализ обеспечения безопасности электроснабжения осуществляется непрерывно в течение всего года.
Данные, получаемые штабами в рамках осуществления анализа информации и используемые Министерством энергетики Российской Федерации для расчета индекса надежного функционирования объектов электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения ниже 110 кВ, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в соответствии с Правилами оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 543 «О порядке оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики» (далее — индекс надежного функционирования), направляются штабами в Министерство энергетики Российской Федерации в порядке и объемах, установленных указанным Министерством.
Результаты анализа информации в течение отопительного сезона размещаются на официальном сайте Министерства энергетики Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Ежегодно, не позднее 5 ноября текущего года, штаб осуществляет прогнозирование развития в предстоящий отопительный сезон ситуации при возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения, в рамках которого указываются результаты оценки на предмет отсутствия технических и (или) организационных возможностей предотвращения нарушения электроснабжения и (или) ликвидации его последствий. Указанные в настоящем абзаце действия осуществляются на основании результатов анализа информации с учетом индекса надежного функционирования и оформляются протоколом заседания штаба при рассмотрении вопросов подготовки субъектов электроэнергетики и объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в отопительный сезон.
Порядок проведения анализа информации и оценки территориальных сетевых организаций, не готовых к предотвращению нарушения электроснабжения, а также порядок доведения результатов анализа информации и результатов оценки на предмет отсутствия технических и (или) организационных возможностей предотвращения нарушения электроснабжения и (или) ликвидации его последствий до Министерства энергетики Российской Федерации устанавливаются штабами по согласованию с Федеральным штабом по обеспечению безопасности электроснабжения и размещаются в открытом доступе на официальных сайтах штабов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.1.(2)Введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в связи с приостановлением функционирования объекта (объектов) электроэнергетики в рамках принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — ограничение режима потребления электрической энергии при чрезвычайной ситуации) осуществляется на основании решения штаба в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Решение штаба о введении ограничения режима потребления электрической энергии при чрезвычайной ситуации должно содержать:
— перечень объектов электроэнергетики, изменение эксплуатационного состояния которых в рамках принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации приведет к полному и (или) частичному ограничению режима потребления электрической энергии (далее — перечень), с указанием диспетчерских наименований таких объектов электроэнергетики и лиц, являющихся их собственниками или иными законными владельцами;
— обоснование необходимости изменения эксплуатационного состояния объектов электроэнергетики, включенных в перечень;
— требуемые объем ограничения режима потребления электрической энергии при чрезвычайной ситуации (МВт), время и места введения ограничения режима потребления электрической энергии при чрезвычайной ситуации;
— предполагаемую продолжительность действия ограничения режима потребления электрической энергии при чрезвычайной ситуации;
— сроки и способ направления уведомления о вводимом ограничении режима потребления электрической энергии при чрезвычайной ситуации, а также о причинах и предполагаемой продолжительности его действия соответствующим потребителям электрической энергии, смежным сетевым организациям и гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям).
Информация о решении, принятом штабом, не позднее 3 часов с момента принятия такого решения направляется в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соответствующего уровня, а также доводится до сведения лиц, являющихся собственниками или иными законными владельцами объектов электроэнергетики, включенных в перечень, и субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (в случае если включенные в перечень объекты электроэнергетики находятся в диспетчерском управлении или диспетчерском ведении субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике).
Возобновление подачи электрической энергии потребителям, в отношении которых на основании решения штаба введено ограничение режима потребления электрической энергии при чрезвычайной ситуации, осуществляется на основании решения штаба об отмене ограничения режима потребления электрической энергии при чрезвычайной ситуации, которое доводится до сведения лиц, являющихся собственниками или иными законными владельцами объектов электроэнергетики, включенных в перечень, и субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике не позднее 2 часов с момента принятия такого решения.»;
4.1.3. Пункт 4.2 изложить в редакции:
«4.2 При получении на согласование решения субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике штаб не позднее 3 часов с момента его получения рассматривает его и выбирает необходимый вариант мер, предложенных субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике. При этом штаб руководствуется принципом выбора мер, исполнение которых влечет наименьшую угрозу возникновения неблагоприятных последствий».
4.1.4. Абзац седьмой пункта 4.4 изложить в редакции:
«привлечения в соответствии с законодательством Российской Федерации к предотвращению нарушения электроснабжения и (или) ликвидации последствий аварийных ситуаций с нарушением электроснабжения сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и субъектов электроэнергетики в пределах их компетенции».
4.1.5. В пункте 4.6. слова «его последствий» заменить словами «последствий аварийных ситуаций с нарушением электроснабжения».
2. Внести изменения в состав штаба по обеспечению безопасности электроснабжения на территории Брянской области, изложив его в новой редакции, согласно приложению.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Амеличева Дениса Николаевича.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора Е.В. Ковальчук