Проект НПА

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области, включенных в региональную программу «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Брянской области» (2014 – 2043 годы) (далее – Региональная программа) и применяется в случаях, установленных пунктом 3 части 2 и пунктом 2 части 4 статьи 168, частью 5 статьи 181, частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также при установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельных видов услуг и (или) работ) в более ранний срок, чем это предусмотрено Региональной программой.

2. Решение о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме или об отсутствии такой необходимости принимается в момент принятия решения о включении (невключении) многоквартирного дома в актуализируемую региональную программу капитального ремонта департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области (далее – уполномоченный орган).

3. С инициативой рассмотрения вопроса об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме могут выступать заявители в лице:
уполномоченного органа;
органа местного самоуправления;
регионального оператора;
товарищества собственников помещений, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющей организации, организации оказывающей услуги и выполняющей работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений;
собственника помещений, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Заявитель в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка направляет в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее — заявление) с приложением документов, указанных в подпунктах 4.1 – 4.5 настоящего Порядка.

4.1. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации:протокол общего собрания собственников помещений, содержащий решение о необходимости оказания услуг и (или) выполнении работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 Жилищного кодекса, одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме;
заключение специализированной организации в области проектирования и строительства (далее специализированная организация) о техническом состоянии внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме.

4.2. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации:
копию договора на выполнение услуг или работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акта приемки работ (услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также документов, подтверждающих оплату соответствующих расходов.

4.3. В случае, предусмотренном частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации:

протокол общего собрания собственников помещений, содержащий решение о зачете средств, оформленный в соответствии со статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации;

копию договора на выполнение услуг или работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акта приемки работ (услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполненных (оказанных) до наступления установленного Региональной программой срока, а также документов, подтверждающих оплату соответствующих расходов.

4.4. В случае, предусмотренном частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации:
заключение специализированной организации о техническом состоянии общего имущества в многоквартирном доме и (или) отдельных конструктивных элементов, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (далее заключение специализированной организации);
информацию о сумме зачисленных на специальный счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете и всех операциях по данному специальному счету.

4.5. Заявитель, при направлении заявления об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранний срок, чем это предусмотрено.Региональной программой предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о переносе сроков (с указанием на конкретный период) проведения капитального ремонта общего имущества в более ранние сроки, чем это установлено Региональной программой. В случае смены видов работ необходимо уточнить период проведения капитального ремонта конструктивного элемента многоквартирного дома или внутридомовых инженерных систем, переносимых на более поздний период.заключение специализированной организации о техническом состоянии общего имущества в многоквартирном доме и (или) отдельных конструктивных элементов, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, содержащего в том числе:данные о нормативных сроках службы общего имущества в многоквартирном доме (отдельных конструктивных элементов и (или) инженерных систем, входящих в состав общего имущества) до проведения очередного капитального ремонта общего имущества (нормативных межремонтных сроках) в многоквартирном доме;
данные о физическом износе общего имущества в многоквартирном доме (отдельных конструктивных элементов и (или) инженерных систем, входящих в состав общего имущества).

5. Заявитель представляет заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления в уполномоченный орган. По усмотрению заявителя в уполномоченный орган могут быть предоставлены письма, жалобы граждан или иных заинтересованных лиц на неудовлетворительные условия проживания.

6. Основанием для рассмотрения уполномоченным органом или комиссией вопроса о принятии решения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме или об отсутствии такой необходимости является поступление заявления и документов в соответствии с требованиями подпунктов 4.1 — 4.5 настоящего Порядка. В случае если заявление не соответствует форме, установленной настоящим Порядком, и (или) документы, предоставлены не в полном объеме, уполномоченный орган отказывает в приеме заявления и документов и уведомляет об этом заявителя не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов с указанием причин.

7. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в специальном журнале. По требованию заявителя уполномоченный орган выдает документ, подтверждающий прием заявления и прилагаемых документов с указанием даты и времени его получения. Форма журнала утверждается уполномоченным органом.
Уполномоченный орган рассматривает заявление и поступившие документы и принимает решение в течение 30 рабочих дней со дня их поступления.

8. В спорных ситуациях уполномоченный орган создает комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее – Комиссия), утверждает положение о Комиссии, порядок ее работы и состав. В состав Комиссии включаются представители: уполномоченного органа;
регионального оператора, созданного Брянской областью в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации; органа государственного жилищного надзора Брянской области; органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится многоквартирный дом, в отношении которого определяется необходимость проведения капитального ремонта;
органа муниципального жилищного контроля; органа, осуществляющего государственный технический учет
жилищного фонда;
органа архитектуры и градостроительства;
экспертных организаций (в необходимых случаях);
иных органов или организаций. К работе Комиссии также могут быть привлечены с правом совещательного голоса представители организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и представители собственников помещений.Председателем комиссии назначается должностное лицо уполномоченного органа.Заседание Комиссии проводится по мере необходимости.

9. Основанием для рассмотрения уполномоченным органом или Комиссией вопроса о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено в региональной программе являются документы, поступившие в соответствии с подпунктом 4.5 настоящего Порядка, информация регионального оператора о достаточности средств фонда капитального ремонта для финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирного дома или о принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении дополнительного взноса на капитальный ремонт и (или) о привлечении региональным оператором заемных средств для проведения капитального ремонта общего в многоквартирном доме в более ранний период (срок).

10. Решение о переносе установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на более ранний период принимается с целью повышения эффективности реализации Региональной программы, исходя из следующих факторов:в пределах суммы денежных средств, которая высвободилась в результате исключения из Региональной программы многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора либо в связи с переносом установленного Региональной программой срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на более поздний период по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; при условии собираемости взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме не менее 90%;при условии погашения задолженности перед собственниками помещений в других домах, чьи средства будут привлечены региональным оператором на возвратной основе для реализации мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в срок не более 10 лет.

11. По результатам рассмотрения документов, предоставленных в соответствии с подпунктом 4.5, с учетом требований пунктов 9 — 10 настоящего Порядка Комиссия принимает одно из следующих решений:

11.1 о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества (отдельного вида услуг и (или работ) в более ранний срок (с указанием года в котором должен быть проведен капитальный ремонт), по отношению к сроку, установленному в Региональной программе;

11.2 о невозможности проведения капитального ремонта общего имущества (отдельного вида услуг и (или работ) в более ранний срок, чем это предусмотрено региональной программой (с указание причин).

12. По результатам рассмотрения документов, поступивших в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего Порядка Комиссия принимает одно из следующих решений:

12.1 о необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ, одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме;

12.2 о невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ, одновременно в отношении более двух внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме (с указанием причин).

13. По результатам рассмотрения документов, поступивших в соответствии с подпунктом 4.2 настоящего Порядка Комиссия принимает одно из следующих решений:

13.1 о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в сроки, установленные в региональной программе;

13.2 о возможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в более поздние сроки, чем установленные в Региональной программе сроки.

14. По результатам рассмотрения документов, поступивших в соответствии с подпунктом 4.3 настоящего Порядка Комиссия принимает одно из следующих решений:

14.1 о необходимости повторного оказания услуг и (или) повторного выполнения работ по капитальному ремонту отдельных конструктивных элементов, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в срок, установленный региональной программой;

14.2 об отсутствии необходимости повторного оказания услуг и (или) повторного выполнения работ по капитальному ремонту отдельных конструктивных элементов, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в срок, установленный Региональной программой.

15. По результатам рассмотрения документов, поступивших в соответствии с подпунктом 4.4 настоящего Порядка Комиссия принимает одно из следующих решений:

15.1 о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в сроки, установленные региональной программой. В случае установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в решении определяется срок их проведения;

15.2 о возможности оказания услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту в более поздние сроки, по отношению к срокам, установленным в Региональной программе.

16. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии.
В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
Форма заключения утверждается уполномоченным органом. 17. Заключение комиссии, утвержденное приказом уполномоченного органа, подлежит опубликованию на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти дней после его подписания.

18. Заверенные копии заключения и приказа уполномоченного органа не позднее пяти дней, следующих за днем его подписания, направляются в орган местного самоуправления для принятия решения о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в случае, указанном в части 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации. 19. Приказ уполномоченного органа может быть обжалован заинтересованными лицами в судебном порядке.

Директору департамента топливно-
энергетического комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства
Брянской области
________________________
(заявитель)
________________________
(адрес, телефон)

Прошу установить необходимость (отсутствие необходимости)
__________________________________________________________________
(предложения о сроках и (или) видах услуг (работ) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме)
________________________________________________________________
Сведения о многоквартирном доме:
адрес многоквартирного дома _______________________________________
год ввода в эксплуатацию ___________________________________________
плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта ____________________________________________
Информация об организации, осуществляющей управление многоквар-тирным домом либо оказывающей услуги и (или) выполняющей работы по
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме _______________________________________________________________
Мотивированное обоснование причин принятия решения о необходимости
(отсутствии необходимости) проведения капитального ремонта в
многоквартирном доме: ___________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение:
__________________________________________________________________
(документы, прилагаемые к заявлению) (подпись, дата)